沙巴体育线上官网的真实代价

几个世纪以来，沙巴体育线上官网一直是湾区和加利福尼亚州的自然威胁, 但更长的沙巴体育线上官网季节和更大的破坏性火灾现在已经使加州大部分地区进入了高度警戒状态，以应对沙巴体育线上官网及其产生的烟雾弥漫的天空. 近年来，每次沙巴体育线上官网燃烧的面积急剧增加, 导致更大的火灾和更大的经济损失. 该州有记录的8场面积最大的沙巴体育线上官网都发生在2017年之后, 2021年的南方之火最近也加入了榜单. 计算保险损失时, 据估计，2020年的沙巴体育线上官网季造成了50亿至90亿美元的损失, 这是在2017年和2018年的山火季节之后，这两次山火季节都造成了超过100亿美元的保险损失.

过去五年破纪录的火灾表明，迫切需要采取政策行动，减少全州遭受的经济损失和不利的健康影响, 同时总体上减少了沙巴体育线上官网相关的风险. 这份报告探讨了加州沙巴体育线上官网造成的健康和经济损失, 特别关注湾区, 并概述了一套干预和恢复力的立即和长期战略.

极端沙巴体育线上官网事件上升的原因

加州破坏性沙巴体育线上官网增加背后有几个关键原因:

•烧伤面积的增加部分可以归因于过去10年创纪录的干旱. 长期的干旱使干旱条件更容易发生火灾.

•气候变化是增加该州沙巴体育线上官网风险的一个关键因素. 温度越高，环境就越干燥, 加剧干旱, 使火势更容易蔓延，更难扑灭.

•干旱和气温变暖导致树木死亡率上升. 2010年至2018年，该州有超过1.47亿棵树死亡, 为更大的火灾提供燃料. 干旱和高温也有助于树皮甲虫的蔓延，可以削弱或杀死树木. 树木死亡率高会导致更多可燃生物质和移动更快、更难控制的火灾.

•几十年来的灭火策略导致该州森林的燃料负载很高. 通过快速扑灭森林和林地地区的火灾, 灭火政策导致了树木碎片和植物材料的堆积.

•荒野-城市界面(WUI)住宅开发的增加导致了更大的财产破坏. 在加州，被定义为WUI的土地在1990年至2010年间有所增长，现在包括6块.占全国土地总面积的4%. 此外，该州在1990年至2010年间建造的房屋中有45%是在WUI建造的. 随着严重沙巴体育线上官网威胁的增加, 这些房屋越来越容易遭受财产损失.

森林火灾的经济和健康影响

随着沙巴体育线上官网季节长度和强度的增加, 由此产生的经济, 环境, 健康影响恶化. 沙巴体育线上官网造成的经济影响远远超过了损失的成本, 因为它们包括医疗费用和因断电而造成的间接损失, 企业倒闭, 旅行取消, 供应链中断, 其他成本. 环境, 沙巴体育线上官网引发的排放急剧增加, 包括二氧化碳(CO2)和可吸入颗粒物(PM). 本报告探讨了最近的沙巴体育线上官网案例研究——2017年的北湾大火和2018年的营火，以进一步阐明加州和湾区沙巴体育线上官网相关的经济和健康成本:

•2017年北湾沙巴体育线上官网综合体, 发生在2017年秋天的纳帕和索诺马县, 导致整体就业率急剧下降，申请失业救济人数激增. 休闲和酒店业的就业损失最为严重, 酒店税收收入和索诺马县机场旅客活动也相应下降. 索诺马和纳帕县的零售业就业率仍未恢复到火灾前的水平.

•2018年加州沙巴体育线上官网的损失为7美元.据估计湾区的医疗成本为80亿美元, 住院率上升, 以及空气污染的增加. The 2020 wildfire season also brought prolonged unhealthy air quality to the region; the monthly maximum AQI was above 100 (considered unhealthy for sensitive groups) for three straight months as measured by multiple monitoring stations across the region.

•除了就业和健康影响外，沙巴体育线上官网还造成住房市场的变化. 整个地区的大火摧毁了房屋，迫使居民流离失所, 一些城市未能复苏, 导致发生大规模沙巴体育线上官网的县的人口停滞或下降. 住房供应的减少和人口的转移也对当地的租赁市场产生了影响, 2017年塔布斯大火之后，索诺马县的房租上涨了近40%. 这些影响可以延伸到县或州之外, 因为沙巴体育线上官网而流离失所的家庭正在寻找替代住房.

湾区和加州的弹性策略

本报告概述了几项关键建议，有助于保护该地区和该州免受沙巴体育线上官网对健康和经济的影响. 最近, 州政府和联邦政府发布了重要的政策公告，为野生动物恢复努力增加更多的资金, 但更立即的行动对于防止未来灾难性的沙巴体育线上官网至关重要. 列出的建议包括那些可以立即预防和减轻火灾影响的建议, 以及那些能够为经济提供长期保障的机构, 公共卫生, 和个人家庭.

大规模投资森林健康项目

•在联邦政府和州之间建立管理协议, 当地的, 和部落伙伴——根据纽森政府的数据，该州的大部分林地(58%)由联邦政府通过美国森林管理局管理.S. 林务局和土地管理局. 状态, 当地的, and tribal entities have little ability to influence forest management projects on federal lands; yet these levels of government often have more 当地的 expertise and greater staff resources to move projects through permitting processes. 应缔结协议，允许非联邦实体管理联邦土地上的森林保健项目.

•动员地区联盟，制定保护和防备计划——沙巴体育线上官网不遵守政治边界. 建立以“防火棚”为重点的区域联盟有助于优先考虑森林健康投资(e.g., 规定的燃烧, 发生火灾, 和森林稀疏), 同时努力从州政府和联邦政府获得弹性投资.

加强消防预案

•为家庭加固项目和防御空间提供激励措施-家庭翻新以保护家庭免受火灾, 或“家硬化,可以帮助限制房主和保险公司的经济损失, 以及沙巴体育线上官网蔓延范围更广. 次区域和/或县应建立区域资金池，以抵消和减轻房屋硬化的房主成本.

•支持创建沙巴体育线上官网烟雾信息传递和准备计划-完成, 一致的公共卫生指导对社区准备应对沙巴体育线上官网烟雾造成的空气质量差至关重要. 指南可包括可获取的空气质量数据, 适当使用口罩和空气净化器, 呆在室内或去空气净化中心.

•为沙巴体育线上官网响应建立更多的区域伙伴关系和联盟——区域伙伴关系对沙巴体育线上官网准备和响应至关重要. 应该加强支持弱势社区的地方机构之间的联盟，并在全州建立清洁空气设施网络.

构建森林管理和沙巴体育线上官网恢复的新模型

• 探索在加州建立一个可持续的木制品市场的可行性-而不是露天燃烧森林管理的木制品副产品, 我们需要创造一个可持续的木制品市场的机会. 2500万美元的资金(作为纽森州长于2021年4月签署的更大的野生动物预防计划的一部分)用于劳动力发展, 市场开发, 设立循环贷款基金以扩大私营部门对林业管理的投资是良好的第一步, 但是，私营部门和政府土地所有者之间的长期协议是必要的，以确保生物质产品(如交叉层压木材)的原料供应, 木球, 和生物燃料.

•为保险公司创建透明的渠道，将所有风险和缓解因素纳入其保险费率——目前的保险法规不允许保险公司在计算保险费率时使用预测的巨灾模型. 这一政策应该进行修订，以便进行适当的保险风险评估，并在决定购买地点时为潜在的房主提供更容易获得和准确的风险信息. 这一变化也将允许保险公司考虑火灾缓解措施, 例如家庭和社区层面的家庭硬化, 到他们的保费.

说明土地使用是沙巴体育线上官网相关损害的一个关键因素

• 应该评估在荒地和城市交界处建造新住宅的潜在经济和健康成本，并将其纳入任何新建筑中——而该州和该地区对干旱和气候变化几乎没有直接控制, 房屋政策的调整可以限制未来的破坏. 然而, 必须认识到，任何限制WUI建设的政策都将进一步加剧该州的住房供需不匹配及其负担能力的挑战. 像这样, 以下建议必须与要求在现有城市和郊区火灾易发区增加建筑单元的政策相配合:

o本会对新屋建造实行更严格的建筑规范. 营火烧毁了49%的天堂按照2008年颁布的新的防火建筑规范建造的房屋, 这表明建筑规范可以进一步加强.

o对在巫岛兴建的新住宅征收更高的地皮税. 在WUI对新建筑征收差价地皮税可以收回公共成本，以保护新建筑并抑制高风险建筑.

o公众购买已完全丧失的土地. 而不是重建未来火灾风险很高的房屋, 各县可以提供财政激励，通过购买已遭受全面损失的地块，在重建其他地方，同时重新规划更安全的地区，用于新住房建设.